推动基础教育高质量发展行动方案
为深入贯彻中央关于建设高质量教育体系的决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府关于推动基础教育深化改革高质量发展的决策部署，聚焦问题、补齐短板，推动全市基础教育高质量发展，制定本方案。
一、总体要求
聚焦教师队伍建设和公办优质学位供给，力争用15年的时间，解决全市基础教育发展不平衡不充分的问题，建成高质量基础教育体系，人民群众对基础教育的满意度明显提升，全市基础教育办学质量和综合实力在粤东西北地区排名有明显提升。
1.加强教师队伍建设。建立健全强师工作机制，落实省“新强师工程”各项目标任务，做好承接深圳对口帮扶教师队伍建设各项工作。到2025年，全市校长教师队伍能力素质显著提升；到2030年，全市校长教师队伍能力素质与珠三角地区差距明显缩小；到2035年，全市校长教师队伍整体水平与珠三角地区大体相当。
2.增加公办优质学位供给。加强统筹协调，增加政策供给，优化资源配置，调整中小学幼儿园布局，结合城镇化发展趋势及人口发展规划增加基础教育优质公办学位供给。到2025年，全市新增约1.64万个学前教育公办学位、约8.13万个义务教育公办学位和约1.71万个普通高中公办学位；到2030年，中小学布局更加合理，有效解决“城镇挤”问题；到2035年，公办优质学位大幅增加，满足人民群众“上好学”需求。
二、工作措施
（一）压实市县（区）主体责任。
3.逐步理顺教育管理体制。调整优化市县（区）政府对基础教育和职业教育的责任分工，明确不同层级政府对教育工作的责任。健全以市为主统筹中职教育的职业教育管理体制。市县（区）政府集中财力和资源办好基础教育，落实举办基础教育的主体责任。不断加大市级统筹力度，逐步建立以市为主的普通高中统筹管理体制。县级政府统筹县域内基础教育发展，主要落实管理学前教育和义务教育的主体责任，健全教育投入机制，改善办学条件，配齐配足教师，提高教育质量。
4.强化市县（区）主责意识。办好基础教育的主体责任在市县（区）。市县（区）政府要将基础教育高质量发展列为“一把手工程”，摆上重要议事日程，破除发展障碍，全力推动基础教育高质量发展取得实效。要明确本地基础教育高质量发展的目标、任务，制定细化实施方案，明确推进基础教育高质量发展的时间表、路线图。市县（区）政府主要领导是第一责任人，要切实履行政治担当责任、决策部署责任、推进落实责任、问题整改责任、发展效果责任。市县（区）政府建立基础教育高质量发展专题研究工作机制，市、县政府常务会议至少每半年要专题研究一次基础教育高质量发展工作，研究解决重点难点问题；市县（区）政府主要领导年终述职必述基础教育高质量发展工作。
